{"id":1059,"date":"2021-07-20T18:48:56","date_gmt":"2021-07-20T18:48:56","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciasesnich.cl\/web\/?p=1059"},"modified":"2021-08-31T14:13:30","modified_gmt":"2021-08-31T14:13:30","slug":"patricio-sesnich-expresidente-del-directorio-de-zofri-informe-de-la-comision-tributaria-para-el-crecimiento-y-la-equidad-tiene-una-concepcion-errada-respecto-de-los-perjuicios-de-la-zona-fra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciasesnich.cl\/web\/patricio-sesnich-expresidente-del-directorio-de-zofri-informe-de-la-comision-tributaria-para-el-crecimiento-y-la-equidad-tiene-una-concepcion-errada-respecto-de-los-perjuicios-de-la-zona-fra\/","title":{"rendered":"Patricio Sesnich exPresidente del Directorio de Zofri: \u201cInforme de la Comisi\u00f3n Tributaria para el Crecimiento y la Equidad tiene una concepci\u00f3n errada respecto de los perjuicios de la Zona Franca\u201d"},"content":{"rendered":"
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11 Febrero, 2021<\/p>\n\n\n\n

La semana pasada se dio a conocer el informe de la Comisi\u00f3n Tributaria para el Crecimiento y la Equidad que fue convocada por el ahora exMinistro de Hacienda y precandidato presidencial Ignacio Briones, el que dentro de sus conclusiones recomienda \u201crevisar las exenciones ligadas al r\u00e9gimen franco\u201d.<\/strong> Conversamos con el exPresidente del Directorio de la Zona Franca S.A., Patricio Sesnich sobre este tema.<\/p>\n\n\n\n

-\u00bfCu\u00e1l es su opini\u00f3n en general sobre este informe?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

-Este informe y su conclusi\u00f3n elaborada por un grupo de especialistas en materias tributarias no es ninguna novedad, la venimos escuchando desde la creaci\u00f3n del sistema franco en 1976 ya que a ellos siempre les \u201c ha hecho ruido\u201d la zona franca de Iquique.<\/p>\n\n\n\n

-\u00bfC\u00f3mo as\u00ed?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

-Es que exactamente los mismos juicios los escuch\u00e9  -creo que fue en los a\u00f1os 80- al entonces Ministro de Hacienda, Sergio de Castro, cuando concurrimos en representaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Comercio a reuniones en Santiago. Justamente porque el ministro quer\u00eda terminar con el sistema franco por las mismas razones que hoy entregan estos especialistas, a los que por regla general no les agradan las exenciones tributarias.<\/p>\n\n\n\n

-\u00bfPor qu\u00e9 piensa que tienen una concepci\u00f3n errada de los perjuicios de la Zona Franca?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

-Simplemente, porque son inmensamente superiores los beneficios que ella conlleva para las regiones en las que se aplica, tanto en materia de recaudaci\u00f3n de tributos, como mano de obra, inversiones extranjeras y nacionales, crecimiento territorial y, adem\u00e1s, por su importancia geopol\u00edtica especialmente en Iquique y Arica.<\/p>\n\n\n\n

La cantidad de fondos que Zofri S.A. ha entregado a los municipios de la regi\u00f3n desde su creaci\u00f3n en 1990 es sumamente importante, porque les ha permitido efectuar inversiones en beneficio directo de las comunidades.<\/p>\n\n\n\n

Los empresarios que se han instalado en el sistema franco han creado una enorme cantidad de puestos de trabajo y los empleos indirectos y actividades relacionadas es inmenso y no voy a dar cifras porque para eso est\u00e1n los estad\u00edsticos.<\/p>\n\n\n\n

-\u00bfPero cu\u00e1l es su opini\u00f3n respecto de que se fomenta el contrabando?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Eso es otro error, ya que la gran mayor\u00eda de los usuarios de la zona franca son honestos comerciantes que desarrollan su negocios con irrestricto respeto a las normas legales y cumplen con sus obligaciones tributarias oportunamente y para aquellos que en muy menor cantidad transgreden las leyes existen los organismos de control y fiscalizaci\u00f3n como Aduana, el SII, la UAF, servicios que cumplen  de muy buena forma sus funciones sancionando a los trasgresores .<\/p>\n\n\n\n

-\u00bfPor qu\u00e9 dice usted que son mayores los beneficios de la zona franca?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

-Eso esta a la vista, lo que pasa es que los \u201cespecialistas tributarios no tienen calle\u201d y, por lo tanto, desconocen la realidad de la regi\u00f3n, ya que por ejemplo un alto porcentaje de las mercanc\u00edas vendidas  a la zona de extensi\u00f3n que  hoy pagan el IVA reducido, \u2013 que comenz\u00f3 en 1983 con un 10% y sin calidad de cr\u00e9dito fiscal- finalmente son enviadas a Bolivia, con lo cual el Estado ha recaudado importantes tributos en estos 44 a\u00f1os de vigencia.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, la enorme cantidad  de actividades comerciales que han crecido al amparo de la zona franca que funcionan en la zona de extensi\u00f3n de la ciudad, como restaurantes, pubs, negocios en general, contribuyen con importantes impuestos al erario nacional ya que no tienen ning\u00fan tipo de exenci\u00f3n y est\u00e1n asimilados en su tributaci\u00f3n al resto del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

-\u00bfCu\u00e1l cree que ser\u00e1 entonces el destino de este informe?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

-Pasar\u00e1 sin pena ni gloria al archivo hist\u00f3rico donde yacen los innumerables informes similares del Banco Mundial, del FMI, y otros que fueron mucho m\u00e1s dr\u00e1sticos en sus opiniones y que incluso generaron a\u00f1os atr\u00e1s una visita a la regi\u00f3n de los expertos para dar excusas por haber emitido opiniones sin fundamento.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, desde el punto de vista pol\u00edtico, la reducci\u00f3n de las franquicias de la zona de extensi\u00f3n que ha permitido el crecimiento de Iquique desde 50.000 habitantes a m\u00e1s de 300.000, resulta inviable por decir lo menos, m\u00e1s a\u00fan  cuando hoy con motivo de la pandemia lo \u00fanico que debe ser de inter\u00e9s y preocupaci\u00f3n de las autoridades de Hacienda  es permitir la reactivaci\u00f3n y mejorar el control del orden p\u00fablico para recuperar las puestos de trabajo y los emprendimientos que debieron cerrar sus puertas por estos hechos.<\/p>\n\n\n\n

-Finalmente, \u00bfqu\u00e9 cree que se deber\u00eda hacer para el futuro desarrollo de la Zona Franca de Iquique?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Indudablemente que la forma de hacer comercio ha sufrido un brusco cambio y obligar\u00e1 a las empresas a reinventarse para sobrevivir. El comercio electr\u00f3nico apunta claramente en una l\u00ednea de aumento exponencial y por eso la zona franca necesita tener un sistema inform\u00e1tico que le permita a sus usuarios vender no solo en la regi\u00f3n, sino al resto del pa\u00eds y a otros pa\u00edses en forma remota, de manera de poder competir en igualdad de condiciones con AliBaba y sus similares.<\/p>\n\n\n\n

De alguna forma debe incentivarse la creaci\u00f3n de industrias al amparo del sistema, no necesariamente de gran tama\u00f1o, pero dar facilidades a los peque\u00f1os industriales para que funcionen bajo el sistema franco.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, creo que la actual administraci\u00f3n ha adoptado las medidas adecuadas para ayudar a los usuarios a mantener sus actividades en niveles aceptables dentro de la crisis general y cumplir con las medidas sanitarias relacionadas con el control de la pandemia, por lo que no tengo duda que la zona franca resurgir\u00e1 fortalecida de esta dura etapa que nos ha tocado vivir.<\/p>\n\n\n\n

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Fuente: El reportero \/ Febrero 2021<\/p>\n\n\n\n

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Patricio Sesnich exPresidente del Directorio de Zofri: \u201cInforme de la Comisi\u00f3n Tributaria para el Crecimiento y la Equidad tiene una concepci\u00f3n errada respecto de los perjuicios de la Zona Franca\u201d<\/a><\/blockquote>